由复旦大学公共绩效与信息化研究中心、厦门火炬高新区管委会和厦门火炬高新区税务局三方联合编制的“企业创新税收指数”，19日在厦门正式对社会发布。

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当天，三方联合举办发布会，向社会发布“企业创新税收指数”，来自集成电路、软件与信息服务、电力电器等高新技术行业的85家企业代表参加。

主办方称，“企业创新税收指数”是一个发现机制，排名靠前的企业会得到更好服务。通过指数精准识别和有效发现创新质量更高、创新效益更好、创新结构更优的科技企业，引导银行机构、创投机构等相关部门主动为指数高的企业增信授信，促进资本等各类创新要素资源向企业倾斜。

“企业创新税收指数”集成“创新投入、人才支撑、市场认可、政府支持、外部评价”5个维度35个指标，针对企业创新活动、创新能力、创新效用全景画像。

复旦大学公共绩效与信息化研究中心主任牛军钰介绍说，指数编制过程中考虑到不同规模企业可能存在差异，引入绝对值和相对值指标相互修正，并采取主观与客观、定性与定量相结合的方式，构建可量化、可比较、可评价、可推广的指标体系。

作为全国首批国家级高新区，30多年来火炬高新区创新之火从湖里小东山起步，到本岛东部，再到岛外翔安产业区、软件园三期、美峰创谷，如今已燎原到陆域纵深的同翔高新城。2022年，厦门火炬高新区在全国169个国家级高新区的综合排名跃升至第11位，连续三年实现争先进位。

从创新指数反映的火炬高新区创新要素总体情况看，2022年，辖区创新研发投入共计130.10亿元，高新技术产品(服务)收入1010.72亿元，科技人员数量占企业职工总数比例为24.92%，平均研发投入强度达6.62%。

在“企业创新税收指数”基础上，工商银行、农业银行、中国银行等六家银行已制定指数专属应用方案，推出纯信用“研发创新税易贷”产品；交通银行、浦发银行等五家银行在现有融资产品的基础上嵌入指数，给予创新型白名单企业更高的授信额度和贷款利率优惠。目前已为73家有融资意向的创新企业牵线搭桥，帮助10余户对接创投机构，已有15家达成贷款意向，贷款金额合计2.63亿元。

根据指数评价结果，火炬高新区管委会在参评企业中分级分业认定A类、B类“企业创新税收指数”白名单企业。为入选企业提供优先受理兑现火炬高新区惠企政策、税务专项服务等权益，鼓励金融机构开设专项金融产品，体现政府支持创新、精准施策、提升营商环境的决心。

当天发布会还公布了2022年度火炬高新区“企业创新税收指数”总排行榜和10个分产业、分区域、分特征的单项排行榜。国家税务总局厦门市税务局局长张国钧表示，下一步，将不断扩大“企业创新税收指数”乘数效应，为市场主体营造更加优质高效的创新环境。(完)